张湾区：壮大村级集体经济赋能乡村振兴

张湾区把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要抓手，通过选优配强队伍、强化发展要素、加强监督管理三项举措，不断发展壮大村级集体经济，精准赋能乡村振兴。

选优配强，筑牢基层组织“桥头堡”。该区以村（社区）“两委”换届为契机，推进基层骨干队伍年轻化、知识化、专业化，选举产生新一届村（社区）“两委”596名，调整村（社区）党组织书记63人，调整比例58.3%；35岁及以下的41人，占38.70%；选派8名机关企事业单位干部到村任党组织书记，村级班子带富能力整体优化。完善激励保障机制，研究制定《张湾区村干部管理办法（试行）》，建立“基本报酬+绩效奖金+任期补贴+养老保险+集体经济发展创收奖励”相结合的村（社区）干部报酬可持续增长机制。精准选派50支驻村工作队152名工作队员驻村帮扶，做到“双向配对”、优势互补，出台《张湾区乡村振兴驻村帮扶管理实施细则》，全覆盖开展了第一轮驻村工作业务培训。

强化要素，打好集体经济“组合拳”。该区以村为单位，在“三资核查”的基础上，全面摸清集体所有的耕地、山场、林地、房产等资源资产，各村从经济基础、区位优势和资源条件实际出发，有效整合利用各类资源。全面推广“村社合一”模式，推广村集体经济组织为主体，合作社牵头、新型经营主体参与、社会资本入股的发展模式，推动村级集体经济不断发展壮大。围绕打造乡村振兴示范区，通过充分利用乡村生态文化资源，促进文旅农融合，做优做精农村特色产业，培育森林康养、民宿经济等新产业，成功培育了方滩乡锦绣园、西沟乡长河湾景区、黄龙斤坪郁金香基地、柏林白马山等一批精品项目，打造了西沟猕猴桃、黄龙草莓、柏林茶叶、方滩蜂蜜等多个品牌农产品，举办了西沟“猕猴桃音乐节”、方滩“慢生活旅游节”等活动，持续激活集体经济动力。

健全机制，提高资金监管“透明度”。该区出台《支持乡村振兴战略实施激励机制（试行）》《农村集体经济组织成员股份配置指导意见》等文件，不断规范和完善集体经济监督管理体制机制。建立街镇、村社联动的监督检查体系，每年对村务监督委员会进行专业学习培训，提高村务监督委员会整体素质和履职能力，充分发挥“探头”和“前哨”作用，并通过日常监督、交叉监督和专项监督等工作机制，实现基层监督全覆盖。严格执行“村财乡管”制，村级集体列支的所有票据必须由村务监督委员会主任审核签字后，才能报账列支。对征地补偿费、一事一议等专项资金严格监督管理，专款专用，并定期向群众公布管理、使用情况。各村将本级财务活动情况按季度如实进行公布，自觉接受群众监督。

编辑：陈琦